Categoría: Extranjería

Tras irrumpir en las noticias el caso de parte del elenco artístico de Malinche, desde la perspectiva de extranjería surgen varias incógnitas que nos invitan a repasar la regulación de la estancia por estudio, así como también los contratos en prácticas. En este sentido, conviene analizar lo que está regulado en cada uno de estos campos (extranjería y laboral) para formular las solicitudes dentro de lo establecido y poder tomar previsiones.

Posibilidad de trabajar en España

Tener una oferta de trabajo disponible y un extranjero dispuesto a ocupar la vacante no siempre deriva en una autorización de trabajo. Si la contratación se quiere llevar a cabo (bajo el régimen general de extranjería) hay que tener en cuenta una protección al mercado laboral: la situación nacional de empleo.

Esta protección implica que deba verificarse el encaje entre el candidato y alguna de las circunstancias (excepciones) descritas en el artículo 40 de la Ley de extranjería. Otra posibilidad es que la contratación pueda materializarse en virtud de acuerdos internacionales, tal y como ocurre con los nacionales de Chile y Perú. Fuera de estas posibilidades queda revisar el catálogo de ocupaciones de difícil cobertura y encontrar allí el trabajo en cuestión. 

También es posible llevar a cabo la contratación si se obtiene un informe negativo del SEPE. Esto implica acreditar que se ha hecho una búsqueda dentro del mercado laboral y que se han descartado perfiles por no adaptase. Esto implica que el candidato tenga un perfil bastante especializado.

Al margen de lo enunciado quedan los permisos de la Ley 14/2013, los cuales no tiene en cuenta la situación nacional de empleo.

Estancia por estudios

Dentro de los atractivos que introdujo la reforma del reglamento de extranjería en los estudios está la posibilidad de trabajar. Esta opción se abre para un tipo específico de estancia por estudios que, en caso de cumplirse todos los requisitos, habilitan a trabajar hasta 30 horas semanales, ello sin tener en cuenta la situación nacional de empleo. 

La estancia por estudios puede ser solicitada dentro de España o a través del Consulado español del lugar de residencia. Ahora bien, solo admiten su presentación dentro de España la estancia reseñada en el artículo 37.1.a, es decir, aquellas que permiten: [la] realización o ampliación de estudios en un centro de enseñanza autorizado en España, en un programa de tiempo completo, que conduzca a la obtención de un título o certificado de estudios.

Además, es necesario formular la solicitud dentro de plazo: la solicitud con una antelación mínima de un mes a la fecha de expiración de su situación (artículo 39 del reglamento de extranjería). Por tanto, la solicitud debe efectuarse dentro de los 60 días en que se produce la entrada a España.

Si, además, se persigue que la estancia permita trabajar es necesario que esta se trate de: estudios superiores, de una formación reglada para el empleo o destinada a la obtención de un certificado de profesionalidad, o una formación conducente a la obtención de la certificación de aptitud técnica o habilitación profesional necesaria para el ejercicio de una ocupación específica (artículo 42 del reglamento de extranjería).

Realizada la solicitud ante la Oficina de Extranjería, el interesado debe aguardar a la resolución antes de iniciar cualquier actividad laboral. Hay que recordar que la actividad principal son los estudios y el trabajar es algo accesorio a este permiso.

Prácticas

Dentro del vocablo prácticas se suele incluir muchas situaciones, algunas de ellas camuflan precariedad y no se adaptan a lo establecido. El Estatuto de los Trabajadores contempla 2 modalidades de contratos formativos: contrato en alternancia o contrato para la obtención de una práctica profesional (artículo 11).

El contrato en alternancia está vinculado a un plan o programa formativo, de allí que su duración esté atada a este. Mientras que el contrato para la obtención de una práctica profesional parte de un estudio finalizado y tiene una duración mínima de 6 meses y máxima de un año. Ambas modalidades de contratación son retribuidas y deben ser dadas de alta en la Seguridad Social.

Si a estas modalidades de contratos le añades el factor extranjero, es necesario obtener un permiso de forma previa que encaje con todas las exigencias. La posibilidad de trabajar sin el permiso correspondiente se inscribe en un campo muy estrecho, sin que ello implique que la legislación necesariamente lo permita. Hablamos en concreto del campo de las modificaciones, lugar donde el derecho laboral y extranjería no coinciden en sus resoluciones.

Por tanto…

Cuando se trata de una estancia por estudios y la posibilidad de trabajar es necesario verificar el engranaje entre todas las piezas. Dependiendo de la provincia, el proceso de decisión puede demorar varios meses, siendo clave disponer de información profesional que nos permita reducir la incertidumbre.

Si quieres información en Extranjería en SIGA98 podemos ayudarte.

El martes, 18 de junio de 2024, de 16:30 a 18:30 horas organizamos un webinar sobre la contratación desde el país de origen. Gratuito para los clientes del servicio y para los que tengan activo un Pack Nuevo Gestor.

El objetivo de este webinar será el de analizar los distintos mecanismos que permiten contratar a un extranjero desde el país de origen.

Es bastante común pensar que, si hay un extranjero dispuesto a trabajar y existe una vacante disponible, la suma de ambas circunstancias derive en una contratación. Sin embargo, en España existe una restricción al mercado laboral que implica tener en cuenta la situación nacional de empleo.

Si bien existen una serie de excepciones que permiten eludir esta restricción, lo usual es que sea complicado que el caso encaje en alguna de las posibilidades listadas. En consecuencia, es necesario revisar dentro del régimen general otras alternativas: catálogo de difícil ocupación u obtención de un certificado negativo del SEPE.

Fuera de estas alternativas está la contratación colectiva y lo establecido en otras leyes como la Ley 14/2013, que comprende: permisos de alta cualificación o traslado intraempresarial.

El webinar está dirigido en exclusiva a gestores administrativos. 

Lo impartirán Mariana González y Sonia Canay, abogadas del departamento Jurídico del servicio de Extranjería de SIGA98.

Programa

• Tener una oferta de contrato y un extranjero dispuesto a ocupar la vacante.
  • Régimen general de extranjería.
    • Situación nacional de empleo: exenciones.
    • Puestos de difícil cobertura.
    • Informe negativo del SEPE.
  • Profesional altamente cualificado y traslado intraempresarial.
  • Contratación colectiva.

Precio

Gratuito para los clientes del servicio de extranjería de SIGA98 y clientes del Pack Nuevo Gestor.

De pago 36 euros (+IVA)* para los gestores administrativos NO CLIENTES del servicio de extranjería de SIGA98 (incluye las versiones demo). 

*NOTA: en la península el precio final es de 43,56 euros. En Canarias, Ceuta y Melilla es de 36 euros.

Inscripciones

El plazo de inscripción finaliza el lunes, 17 de junio, a las 14:00 horas.

Si eres cliente del servicio de Extranjería*, haz clic aquí para inscribirte, si tu DNI/CIF coincide con el de nuestra base de datos, automáticamente recibirás el correo de registro aceptado. 

*NOTA IMPORTANTE:  el DNI/CIF de la solicitud de registro deberá coincidir con el de nuestra base de datos.

Si no eres cliente, inscríbete aquí, una vez comprobados los datos de la solicitud, te enviaremos un correo con las instrucciones de pago para que abones la cantidad correspondiente y nos envíes el justificante bancario.

Datos del webinar

El día antes y el mismo día del webinar, recibirás emails recordatorios con el enlace de acceso y la hora de inicio.

Recibirás el correo de acceso al webinar en el correo de la solicitud, por lo que deberás indicar uno al que tengas acceso ese día.

Ten en cuenta que el webinar no se graba, pero se enviarán los apuntes al día siguiente.

Solo podrán acceder al webinar las personas que previamente se hayan inscrito y recibido la confirmación de asistencia al correo indicado en la solicitud. Por favor, revisa tu carpeta de spam si no lo encuentras.

Volver al calendario de formaciones

Los estudiantes en prácticas, aunque sean extranjeros, deben ser dados de alta en la Seguridad Social, como asimilados a trabajadores por cuenta ajena, conforme a las previsiones de la Ley General de la Seguridad Social, y ello con independencia de que sus prácticas sean o no remuneradas. Podrá tramitarse el alta aun cuando aquellos, de manera temporal, no dispongan del NIE, si bien habrá de acreditarse la solicitud del mismo en el momento del alta en la Seguridad Social así como la identidad del alumno mediante la presentación del correspondiente pasaporte en vigor.

Todos los alumnos universitarios y de formación profesional que realicen prácticas formativas o prácticas académicas externas (remuneradas o no) incluidas en programas de formación cotizan a la Seguridad Social desde el 1 de enero de 2024 y tienen una mayor protección. Hasta ahora solo existía la obligación de dar de alta a los alumnos que llevaban a cabo prácticas remuneradas.

Se deben incluir en el sistema de la Seguridad Social todos los alumnos que realicen prácticas formativas o prácticas académicas externas, tanto si son retribuidas como si no. Las prácticas que están incluidas son: 

• Prácticas realizadas por alumnos universitarios, ya sea para obtener una titulación oficial (grado, máster o doctorado) o para un título propio de la universidad. 
• Prácticas realizadas por alumnos de formación profesional, siempre que no se presten en el régimen de formación profesional intensiva, es decir, siempre que no tengan carácter laboral. 
• Prácticas realizadas por alumnos de enseñanzas artísticas superiores, enseñanzas artísticas profesionales y enseñanzas deportivas del sistema educativo.

En la práctica, estar incluido en el sistema de Seguridad Social tiene dos efectos fundamentales: 

1. Los alumnos tendrán cotizados los períodos en que estén realizando prácticas. Esto implica que dichos períodos se computarán como cotizados para la generación de futuros derechos. Por ejemplo, se tendrán en cuenta a la hora de solicitar una posible pensión. 
2. Los alumnos podrán beneficiarse de la protección que ofrece la Seguridad Social mientras realicen las prácticas. Así, estarán protegidos, por ejemplo, en caso de accidente. 

¿Quién estará obligado a dar de alta a los alumnos en el sistema de la Seguridad Social?

Los responsables de dar de alta y de baja a los alumnos, y de cumplir las obligaciones que se generen con la Seguridad Social, son las Universidades, las empresas y los centros formativos.  

¿Qué obligaciones asume la entidad responsable que da de alta a un alumno?

La entidad que haya asumido la condición de empresario deberá comunicar los días de realización de prácticas formativas en un determinado mes, así como presentar la liquidación correspondiente por dichos días e ingresar la cuota resultante.  

Obligaciones que las entidades responsables deben cumplir durante el mes de abril (2024)

La presentación de la liquidación y el ingreso de las cuotas correspondientes a las prácticas formativas no remuneradas realizadas durante los meses de enero, febrero y marzo se efectuará durante este mes de abril. Concretamente, la entidad responsable tiene de plazo para hacerlo hasta el día 29. También se deberá informar si no se ha realizado ninguna práctica, a pesar de encontrarse el alumno en situación de alta en el correspondiente mes.

Asimismo, cuando el alumno se encuentre en una situación de incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales, nacimiento y cuidado de menor, riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural, la entidad responsable deberá indicar a la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) los días previstos de realización de la práctica formativa. Esta comunicación debe efectuarse con carácter previo a la liquidación e ingreso de cuotas. 

En caso de incumplimiento de dicha obligación de comunicación, se generará la liquidación deudora correspondiente por todos los días de alta en el correspondiente mes.

¿En qué consiste la cotización?

En una cuota empresarial por cada día de prácticas de 2,67 euros por contingencias comunes, excluida la prestación de incapacidad temporal, y de 0,33 euros por contingencias profesionales, sin que pueda superarse la cuota máxima mensual por contingencias comunes de 60,76 euros y por contingencias profesionales de 7,38 euros.

Debemos tener en cuenta que en el año 2024, a las cuotas por contingencias comunes les resultará de aplicación una reducción del 95%, sin que les sean de aplicación otros beneficios en la cotización. 

¿Qué es el NUSS?

Para poder darse de alta en nuestro sistema de protección social será necesario que el alumno tenga asignado un número de la Seguridad Social (NUSS). Este número es el que lo identifica en sus relaciones con la Seguridad Social.

Es posible que el alumno ya tenga un NUSS asignado previamente, por ejemplo, si ha trabajado con anterioridad o ha estado cubierto por el seguro escolar. Si no lo tuviese, la entidad responsable que deba cumplir con las obligaciones de la Seguridad Social debe solicitarlo.

Si el alumno ya tiene un NUSS asignado, ¿cómo lo puede consultar?

Si el alumno quiere consultar su propio NUSS puede hacerlo a través del servicio Acreditación del Número de la Seguridad Social que existe en el Portal IMPORT@SS. Se podrá acceder a este servicio a través de SMS, Clave PIN, Cl@ve Permanente o Certificado electrónico / DNIe.

En esta guía detallada te detallamos cómo consultar el NUSS. 

¿Cómo se consulta el alta?

El alta se puede consultar desde el servicio Entrar en tu área personal del Portal IMPORT@SS o desde el servicio Informe de situación actual del trabajador de la Sede Electrónica.  

¿Forman parte de las estadísticas periódicas de afiliación a la Seguridad Social los estudiantes en prácticas no remuneradas que cotizan? 

Desde el 1 de enero de 2024 los alumnos que realicen prácticas formativas no remuneradas están incluidos en el sistema de la Seguridad Social. Sin embargo, no forman parte de la cifra de afiliados que facilita periódicamente el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Pensiones. Formar parte del sistema supone el reconocimiento de este tiempo de prácticas como cotizado a efectos de la futura pensión, y al mismo tiempo les permite estar más protegidos en determinadas situaciones como accidentes de trabajo.

Para ampliar la información acerca de cómo realizar estos trámites puedes consultar los siguiente boletines de Noticias RED publicados por la TGSS:

1. Boletín 9/2023 que recoge el procedimiento de altas y bajas.
2. Boletín 10/2023 que añade algunas modificaciones a la normativa.
3. Boletín 13/2023 sobre el cálculo de la cotización durante los períodos en los que los alumnos que realizan prácticas no remuneradas 
4. Boletín 16/2023 que recoge los plazos excepcionales para tramitar el alta en determinados supuestos.

Asimismo, en la web de la Seguridad Social se encuentra publicados los criterios de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social sobre la aplicación de esta normativa.

Alumnos extranjeros

La regulación de la nueva DA 52ª de la LGSS introducida por el art. Único 34 del RD 2/2002 sobre la necesaria inclusión en el sistema de Seguridad Social de los alumnos que realicen prácticas formativas o prácticas académicas externas incluidas en programas de formación, prevé el alta necesaria de todos los estudiantes que realicen dichas prácticas, no hace distinción alguna sobre el hecho de si son extranjero o españoles, y evidentemente, tampoco hace depender la obligatoriedad de alta del hecho de que las prácticas sean o no remuneradas.

Por lo tanto, habrá en todo caso obligación de alta. Ahora bien, lo que sí es obligatorio es que el estudiante debe encontrarse legalmente en España, pero no tanto porque si no está legalmente en España pueda no dársele de alta, sino porque si no estuviera legalmente, no podría darse de alta y tampoco podría realizar legalmente las prácticas.

Dicho lo cual, para que pueda tramitarse el alta, se exigirá que el estudiante en cuestión, aunque no tenga permiso de trabajo, pero sí deberá haber venido a España un visado para estudios, y podrá tramitarse el alta aun y cuando el estudiante no disponga de manera temporal del NIE, si bien habrá de acreditar haber solicitado el mismo, en el momento del alta en la Seguridad Social, debiendo además aportar su pasaporte en vigor, a fin de acreditar su identidad

¿Estarían incluidos los alumnos que quieran acceder al arraigo para la formación cursando un certificado de profesionalidad con un módulo de prácticas no laborales, aunque no tengan NIE o autorización de residencia?

Sí, siempre que dispongan de una autorización de residencia en el momento de tramitarse el alta, en los términos del artículo 124 del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Extranjería.

¿Están incluidas las prácticas realizadas por estudiantes extracomunitarios que no tienen permiso de trabajo y cuyo visado es para estudios?

Si dichos estudiantes se desplazan temporalmente a España y se matriculan en una universidad o centro español y, como consecuencia de dicha matriculación, realizan prácticas en España en los términos y condiciones de la D.A. 52ª LGSS, se considera que dichos estudiantes quedarían incluidos.

Podrá tramitarse el alta en el régimen general de la Seguridad Social de tales estudiantes extracomunitarios en prácticas que no tienen permiso de trabajo, pero sí un visado para estudios, siempre y cuando, en el momento del alta, residan o se encuentren legalmente en España.

¿Podrá tramitarse el alta de los estudiantes de Erasmus+ aunque carezcan de Número de Identificación de Extranjeros (NIE)?

En el supuesto de que tales alumnos queden incluidos en el ámbito de aplicación de la DA 52 TRLGSS podrá tramitarse el alta aun cuando aquellos, de manera temporal, no dispongan del NIE, si bien habrá de acreditarse la solicitud del mismo en el momento del alta en la Seguridad Social, así como la identidad del alumno mediante la presentación del correspondiente pasaporte en vigor.

¿Puede solicitarse el alta de un alumno que carezca de autorización previa para trabajar o NIE?

Podrá tramitarse el alta de estos alumnos en el Régimen General de la Seguridad Social conforme a la D.A. 52ª LGSS siempre que residan y se encuentren legalmente en España, aunque no dispongan de autorización previa para trabajar ya que no se trata de trabajadores sino de asimilados a trabajadores por cuenta ajena.

Podrá tramitarse el alta aun cuando aquellos, de manera temporal, no dispongan del NIE, si bien habrá de acreditarse la solicitud del mismo en el momento del alta en la Seguridad Social así como la identidad del alumno mediante la presentación del correspondiente pasaporte en vigor.

Pueden ponerse en contacto con SIGA98 para aclarar cualquier duda que puedan tener al respecto.

Para cerrar una contratación, aunque no parezca muy lógico, no es suficiente con tener un trabajador extranjero y una oferta de trabajo. Esto se debe a que el mercado laboral español cuenta con una serie de protecciones que deben tenerse en cuenta a la hora de contratar a un extranjero. Así, poco a poco se desdibuja el gran mito del viajero que consigue trabajo en España y luego trae a su familia.

Ahora bien, toda historia tiene sus matices. Si el viajero procede de Perú o Chile, no se encontrará con este obstáculo a la hora de cerrar una contratación en España, dado que hay un convenio que permite su contratación.

Algo similar ocurre con todas aquellas personas cuya situación encaje en el artículo 40 de la Ley 4/2000, que contempla una serie de supuestos específicos de exenciones de la situación nacional de empleo.

Otras exenciones se reflejan en ciertas ocupaciones contenidas en el catálogo de difícil cobertura, como los deportistas y los trabajos relacionados con la naval (pilotos, frigoristas, maquinistas, cocineros, entre otros). En estas posiciones, los empleadores encuentran dificultad para cubrir un puesto.

Por lo tanto, se puede decir que la contratación de un extranjero no es un asunto sencillo. Sin embargo, si se trata de alguna de las autorizaciones de la Ley 14/2013, el relato cambia, ya que esta Ley posibilita la contratación de extranjeros con independencia de las restricciones del mercado laboral. Esta flexibilidad está vinculada a dos aspectos: atraer inversión y talento a España, además de adaptar la normativa interna a procedimientos de la UE.

Autora: Mariana González Trejo, departamento Jurídico de SIGA98.