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Reagrupación familiar. Desmenuzando el procedimiento (IV)

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Extranjería

Una vez determinado el concepto de pareja dentro de la familia, vamos a dedicar este capítulo de la reagrupación familiar a los hijos, que, en principio, son un concepto más fácil que el de pareja, si bien tienen unos límites temporales (a efectos de extranjería) que los colocan fuera de la dependencia familiar mucho antes de lo que dicen las estadísticas. Al menos si no eres reagrupado por un ciudadano comunitario.

Son potencialmente reagrupables -siempre que se cumpla con el resto de requisitos- los hijos del reagrupante o de su cónyuge o pareja (entendida en los parámetros que tratábamos en la entrada anterior).  Es indiferente que sean hijos biológicos o adoptados. Cuando la norma se refiere a adoptados lo hace en el sentido legal del término en España, no en el del entramado de las extensas familias que forman parte de las tradiciones de otras culturas. Adopciones inscritas que reúnan los elementos necesarios para producir efectos en España.

Esta posibilidad de reagrupación no es ilimitada, bien al contrario, se encuentra con un límite muy específico: deben ser menores de dieciocho años en el momento de la solicitud de la autorización de residencia a su favor (si se les puede aplicar el régimen comunitario, el límite sube a 21 años e incluso más si hay dependencia económica). Esta es una aplicación estricta del término mayoría de edad, momento en el que se deja de estar bajo la tutela de los padres para pasar a ser responsable de uno mismo. Y, en lo que al régimen general de extranjería respecta, se deja de ser parte de la familia nuclear. Si resulta ser estudiante y estar mantenido por la familia, tendrá¡ que pedir un permiso en función de tal condición cumpliendo los requisitos que corresponden.

Hay una excepción a la regla de la edad, los hijos que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud, están sujetos a tutela legal del progenitor o no. Cuando no haya tutela, la discapacidad y sus limitaciones deben ser acreditadas.

Cuando no son hijos comunes y están reconocidos por un progenitor ajeno a la pareja, es necesario que el reagrupante ejerza en solitario la patria potestad, o que se le haya otorgado la custodia, estando legal y efectivamente a su cargo. Es preciso acreditarlo, no es suficiente con que el padre/madre se hayan despreocupado durante años. O el progenitor que no reagrupa da una autorización especifica para que su hijo/a cambie de residencia y sea reagrupado, o se entabla un procedimiento judicial en el país que corresponda en pos de la patria potestad exclusiva. No es infrecuente que un padre desaparecido (y aquí­ no empleo el masculino como genérico) pida de repente alguna compensación por dar esa autorización a un hijo del que no se ha ocupado.

Se asimilan a los hijos aquellas personas sobre las que el reagrupante tenga tutela o representación legal atribuida (debe hacer sido atribuida en un proceso administrativo o judicial en origen asimilable al español, no cabe un acta de manifestaciones cediendo la tutela por parte de los padres). Pueden ser reagrupados cuando sean menores de dieciocho años en el momento de la solicitud de la autorización de residencia a su favor o tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud.

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