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El inmigrante irregular ayudando a la Inspección de Trabajo

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Extranjería

Dentro de nuestro sistema de autorizaciones de residencia y trabajo hay un grupo de autorizaciones temporales por “circunstancias excepcionales” que son un homenaje al lenguaje políticamente correcto. Porque son autorizaciones que se conceden en un volumen que dista mucho de soportar el adjetivo de excepcional.

Son autorizaciones que se conceden cuando el migrante irregular ha pasado ya tiempo en España y concurren ciertos requisitos de arraigo. Arraigo que se ha escindido en tres tipos: el laboral, el social y el familiar.

El arraigo laboral en concreto es una autorización a la que  pueden acceder ciudadanos extranjeros que se encuentren en España de forma irregular desde hace al menos dos años y que hayan tenido relaciones laborales que puedan acreditar durante un mínimo de seis meses. Acreditar esa relación laboral pasa por una resolución judicial o acta de conciliación en vía judicial que la reconozca, uno resolución administrativa que confirme un acta de infracción de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la que se impute a la empresa la contratación del ciudadano extranjero en situación irregular. Esto es, la norma dibuja una situación en la que aquel extranjero que no tenga permiso para trabajar y sea “contratado” por un empresario saque una ventaja de denunciar la situación, y no se vea perjudicado si hay una inspección.

Al tribunal superior de justicia de Canarias llegó un supuesto peculiar. Un inmigrante en situación irregular sobrevenida al no poder renovar un permiso de trabajo por falta de cotización suficiente durante el tiempo en que estuvo vigente, solicita un permiso por circunstancias excepcionales por arraigo laboral. El arraigo laboral no exige presentar una oferta de empleo, con lo que entiende que su tiempo de residencia en España (en parte, residencia legal) y el trabajo que desempeñó cuando tenía permiso (más de seis meses cotizados, con un contrato dado de alta, insuficientes para la renovación) le hacen cumplir los requisitos del arraigo laboral.

El alto tribunal canario disiente , ya que considera que “ Lo que justifica el tratamiento excepcional que se da al arraigo laboral definido en la norma reglamentaria es la situación de desprotección en la que se encuentra el trabajador extranjero cuando es contratado por un empleador sabedor de que no tiene autorización para trabajar, en la que de manera habitual no se respetan sus derechos laborales y sociales. Se trata de evitar, por una parte, que el trabajador extranjero se vea desalentado de reclamar sus derechos laborales y sociales, por cuanto de no otorgarse el amparo estaría expuesto a la expulsión del territorio nacional; de otra parte, en los casos de actuación de oficio por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se trata de que su actuación no proyecte efectos negativos sobre los trabajadores a quienes se trata de proteger haciendo cumplir a los empleadores con los derechos laborales y sociales que les asisten, y esto siempre que se den los requisitos de residencia y duración mínima de la relación laboral.”  Lo que se intenta por el ciudadano es saltarse las condiciones de la renovación del permiso de trabajo, condiciones que no cumple, y “no tiene sentido tratar de amparar a quienes no han renovado su permiso de residencia y trabajo por la vía de las autorizaciones previstas para circunstancias excepcionales” . Porque si abriesen la mano aquí, un volumen importante de no renovaciones por falta de cotización o por falta de oferta de empleo encontraría su cauce de renovación a través de los permisos por circunstancias excepcionales . Y el arraigo laboral no está para eso, el arraigo laboral busca una complicidad entre sufridor de la contratación irregular e Inspección de Trabajo , haciendo un poco el honor a su condición de circunstancia fuera de lo habitual. Porque tener permiso de trabajo, estar dado de alta en la seguridad social y trabajar debe ser lo normal .

 

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